昨天,张先生到郑州北三环汽配车饰广场办事,临走时车子被该广场管理处保安上了锁。保安称,“汽车占压消防通道,需交20元罚款才能解锁”。
记者调查发现,该管理处以此为名,对违规停车收取20~150元不等罚款,有时“买烟”、“买手电筒”即可免罚。该管理处锁车、罚款是否合法?记者进行了调查。
【事件】车被上锁,不交“罚款”不开锁
昨天,张先生驾车到北三环附近的汽配车饰广场办事,将车停在广场入口的路边。半个小时后,他发现车前左轮被人上了锁,雨刷下放着一张纸条。张先生根据纸条提示的地址,来到北环汽配车饰广场管理处监控中心。该中心工作人员告诉他,消防通道禁止停车,缴纳20元钱罚款,才能将车开走。
“我让对方给我开个收据,他也不开。只说不交钱,锁就不开。”张先生说,他因赶着去办事,只好给钱离开。
昨天,记者来到北环汽配车饰广场管理处。在该处监控中心门口,记者遇到了某搬家公司的小李,他刚与保安就“锁车”一事理论过。他说,昨天早上,他帮罗马假日小区一业主搬家,“我看到了路边禁停标志,小区保安说停一会儿没啥事。谁知,停了半个小时,车子便被上了锁。”小李称,工作人员向他索要100元开锁,小李不愿掏钱,并叫来搬家业主与对方理论。最终,业主掏出20元,小李才将车开走。
【调查】买烟和手电筒,可免交罚款
昨天,记者在北三环汽配车饰广场见到,广场入口处道路南侧,路边竖着“消防通道,禁止泊车,违者后果自负”牌子,地面上写着黄色的“消防通道”字样。然而,广场入口处道路两侧,依然停满了私家车。35辆车中有12辆汽车被上了锁,这些车的雨刷下都夹着一张纸条(如图)。
提及“收费”一事,罗马假日小区业主赵先生也向记者吐苦水。他说,自己因此已被管理处罚了3次。“第一次,保安让我交了20块;第二次,让我买一盒烟;第三次,让我买个手电筒。”赵先生称,该广场“收费”也没统一标准,根据停车时间和汽车大小收费20元~150元不等,罚款后也不开任何票据。
“遇到熟人,不锁车。锁的都是陌生车辆。”赵先生称,不少人拒交罚款,多次与保安发生肢体冲突。
随后,记者以“一辆面包车被锁”车主身份来到了监控中心。一名身穿制服的工作人员称,“缴纳20元钱,才能开锁放行”。
记者问其罚款依据,对方说:“车停在消防通道上,到哪儿说都没理。交了钱,赶紧领车走吧。”见记者没掏钱的意思,该工作人员便请记者离开,并把大门锁了起来。
【进展】“收费”已违法,相关部门已介入
昨天,记者联系到北环汽配车饰广场相关负责人刘先生,他承认了“车辆堵塞消防通道”罚款一事。他表示,2013年10月,该广场曾发生一场大火。当时,因路边停车占压消防通道,消防车无法进入,造成巨大损失。之后,他们便加强了对消防通道停车的管理。
“我们也是实在没办法,消防部门经常检查,一发现消防通道被占压,就罚我们。”刘先生称,他们想用这种方法,来提醒大家不要违规停车。
采访中,刘先生一直强调,“罚款并不是目的”。但对于记者“为何有的车上锁,而有的车不锁”“停车收费标准不一”“工作人员为何索要香烟、手电筒”等问题,刘先生并未直接回答。
河南中锦律师事务所李鹏辉律师称,该广场管理处的收费行为,实际上是在行使行政执法权,但这一权力只能由公安、消防部门依法行使。因此,锁车收费本身也构成了违法。
昨天,郑州市公安局消防支队相关负责人表示,会指派相关城区消防大队到现场,对堵塞消防通道的行为进行核实查处。郑州市停管中心惠济大队接到举报后称,将到现场查看,若该处存在违法行为,他们将依法进行处理。